全谷物食品认证是针对含有规定比例全谷物原料的预包装食品的专业认证，旨在规范市场、保障消费者权益。以下是基于现行法规和行业实践的综合说明：
一、法律依据
1. 核心法规
《中华人民共和国认证认可条例》：规范认证活动的基本法律框架。
《中华人民共和国食品安全法》：要求食品标签真实、准确，禁止虚假宣传。
《LS/T 11052024 全谷物分类与标示要求》：2024年10月发布的最新粮食行业标准，明确全谷物原料、加工工艺及标签标识要求（2025年4月实施）。
2. 配套规范
《全谷物食品认证实施规则》：由认证机构备案，规定认证流程和技术要求。
《预包装食品标签通则》（GB 7718）：要求配料表如实标注全谷物含量。
二、认证出具单位
1. 主要认证机构
全球绿色联盟（北京）食品安全认证中心（GGU）：国内首家在国家市场监督管理总局备案全谷物认证规则的第三方机构，为蒙牛、中粮等企业提供认证。
华测检测（CTI）：具备CNAS/CMA资质的检测机构，提供认证检测一站式服务。
注：认证证书均可在国家市场监督管理总局认证平台查询。
三、适用行业与企业类型
认证覆盖以谷物为原料的预包装食品生产企业，具体品类包括：
行业类别 / 产品示例依据
粮食加工：全麦粉、糙米片
烘焙食品：全麦面包、全谷物饼干
速冻与方便食品：速冻全谷物馒头、全谷物方便粥
冲调与饮料：全谷物麦片、全谷物饮料
婴幼儿食品：全谷物婴幼儿米粉
零食：全谷物膨化食品、能量棒
四、办证条件
企业需满足以下核心要求：
条件类别 / 具体要求依据
资质要求：独立法人资格，具备食品生产许可证（SC证）
管理体系：建立文件化质量管理体系，正式运行≥3个月
产品标准：符合国家标准/行业标准，或备案有效的企业标准
全谷物含量 ： ≥27%（GGU认证允许标注实际含量，无等级限制）；部分机构要求≥51%方可称“全谷物食品”
生产与质量：批量生产稳定性，一年内无质量事故；工艺保留谷物胚乳、胚芽、麸皮完整比例
材料提交：申请书、生产流程图、质量管理文件、第三方检测报告（1年内）、全谷物含量证明等
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五、常见问题与争议
1. 含量标准不统一
争议点：国内最低含量要求为27%（参考国际AACC标准），但消费者普遍期待更高含量。
现状：GGU创新采用“实际含量标注”（如“全谷物含量≥30%”），替代分级制度，平衡企业灵活性与消费者知情权。
2. 标识混淆与虚假宣传
问题：部分产品仅添加麸皮或少量全麦粉即宣称“全麦”，实际全谷物含量不足5%。
监管：按《食品安全法》，未达含量标准却使用“全谷物”标识可处4万–20万元罚款。
3. 工艺与口感矛盾
技术难点：全谷物加工易导致口感粗糙、保质期缩短，企业需平衡营养与适口性。
解决方案：采用酶解、发酵等改良工艺，或添加谷物颗粒提升接受度（如21种谷物混合面包）。
4. 认证效力与监管缺失
痛点：现行标准多为推荐性（如团体标准T/CABCI 0022018），缺乏强制性国标，监管依据不足。
进展：新国标《LS/T 11052024》将强化标签管理，要求明确标注全谷物占比。
六、认证价值与趋势
市场优势：认证产品可使用专用标识，提升消费者信任度，尤其在健康食品赛道中差异化竞争。
政策导向：配合《国家全谷物行动计划（2024–2035年）》，认证助力节粮减损与营养改善目标。
国际接轨：通过认证的企业可同步申请国际全谷物委员会（WGC）标签（如100%全谷物认证），拓展出口市场。
建议企业结合新标《LS/T 11052024》提前规划配方与标签，选择GGU或CTI等权威机构合作，兼顾合规性与市场创新空间。